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名　　稱：天然災害停止上班及上課作業辦法
修正日期：民國 104 年 06 月 29 日 
法規類別：行政 ＞ 行政院人事行政總處 ＞ 培訓考用目

第 1 條 
政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生或有發生之虞時，停止
上班及上課作業有所依據，特訂定本辦法。

第 2 條 
本辦法適用範圍為政府各級機關及公、私立學校。但因業務需要，需輪班
輪值、參與救災或其他特殊職務，必須照常出勤或酌留必要人力，經機關
、學校首長指派出勤者，不適用本辦法之規定。

第 3 條 
本辦法所稱天然災害，指下列因素致交通、水電供應中斷或供應困難，影
響通行、上班上課安全或有致災之虞者：
一、風災。
二、水災。
三、震災。
四、土石流災害。
五、其他天然災害。

第 4 條 
風災已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課：
一、依據氣象預報，颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區，其平均風
    力可達七級以上或陣風可達十級以上時。
二、依據氣象預報或實際觀測，降雨量達附表之各通報權責機關停止上班
    上課雨量參考基準，且已致災或有致災之虞時。
三、風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區，因受地形、雨
    量影響，致交通、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課安
    全或有致災之虞時。

第 5 條 
水災已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課：
一、符合前條第二款規定。
二、各機關、學校之處所或公教員工住所積水，或通往機關、學校途中，
    因降雨致河川水位暴漲、橋梁中斷、積水致通行困難、地形變化發生
    危險，有影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。

第 6 條 
震災已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課：
一、地震發生後，各機關、學校之房舍或公教員工所居之房屋因受地震影
    響倒塌或有倒塌危險之虞時。
二、地震發生後，各機關、學校之房舍或公教員工住所未達前款之基準，
    但因受地震影響致交通、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班
    上課安全或有致災之虞時。

第 7 條 
土石流災害已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課：
一、符合第四條第二款規定。
二、依據土石流警戒預報或實際觀測，達行政院（以下簡稱本院）農業委
    員會訂定並公開之各地區土石流警戒基準值，且已致災或有致災之虞
    時。

第 8 條 
其他天然災害造成交通、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課
安全，或有致災之虞、必須撤離或疏散時，得發布停止上班及上課。

第 9 條 
天然災害期間，決定發布、通報停止上班及上課之權責機關（以下簡稱通
報權責機關）如下：
一、直轄市轄區之機關、學校，由直轄市長決定發布。
二、縣（市）轄區之機關、學校，由縣（市）長決定發布。
各直轄市、縣（市）政府得依轄區地形、地貌、交通及地區性之不同，將
前項權責授權所屬區、鄉（鎮、市）長決定發布，並應通報所在地區之直
轄市或縣（市）政府。
機關、學校所在地區，經機關、學校首長視實際情形自行決定停止上班及
上課後，應通知所屬公教員工、學生及透過當地傳播媒體播報，並通報直
轄市或縣（市）政府；其有上一級機關，並應報上一級機關備查。
直轄市或縣（市）政府須將決定發布情形，通報或彙報本院人事行政總處
。

第 10 條 
天然災害颱風警報期間，通報權責機關發布停止上班及上課之程序如下：
一、決定停止上班及上課時，應於下列時間前對外發布：
（一）全日或上午半日停止上班及上課時：應於前一日晚間七時至十時前
      發布，並通知傳播媒體於晚間十一時前播報之。但前一日未發布當
      日停止上班及上課，於當日零時後，風雨增強，經參酌交通部中央
      氣象局（以下簡稱氣象局）提供各地區最新風力級數、陣風級數及
      雨量預測列表等氣象資料，已達第四條第一款、第二款之基準時，
      通報權責機關應於當日上午四時三十分前發布，並通知傳播媒體，
      於上午五時前播報之。
（二）下午半日或晚間停止上班及上課時：應於當日上午十時三十分前發
      布，並通知傳播媒體，於上午十一時前播報之。
（三）除上開時間外，各通報權責機關得視實際情形，隨時發布之。
二、依據氣象局氣象預報，是否已達第四條第一款、第二款之基準難以決
    定時，如基於學生安全或其他特殊狀況考量，各通報權責機關首長得
    先行決定停止上課。
三、地理位置相鄰之直轄市、縣（市）於決定停止上班及上課前，應就預
    計發布結果及發布時機進行協調聯繫。
四、例假日或放假日，各通報權責機關仍應辦理發布之通報作業。
水災、震災、土石流災害及其他天然災害發生時之通報作業程序，準用前
項颱風警報期間之規定。

第 11 條 
天然災害發生時，中央相關專業機關提供資訊如下：
一、氣象局於上午一時、四時、七時、十時、下午一時、四時、晚間七時
    及十時前，將颱風來襲地區之風力級數、陣風級數及雨量預測列表，
    即時透過各種傳播媒體播報之，並將書面資料送通報權責機關及本院
    人事行政總處。
二、中央相關專業機關應將土石流警戒預報、淹水警戒等最新資訊提供各
    通報權責機關，並適時提醒災害狀況。

第 12 條 
因天然災害發布停止上班及上課時，各機關、學校對員工之出勤處理，以
停班（課）登記。

第 13 條 
天然災害發生後，各機關、學校公教員工有下列情形之一者，得自行決定
停止上班及上課，於事後陳報機關、學校首長：
一、為清理颱風過境所造成之普遍性災害。
二、各機關、學校公教員工配偶、直系親屬有重大傷亡或失蹤。
三、各機關、學校公教員工及其配偶、直系親屬所居住之房屋因受災倒塌
    或有倒塌之危險，或遭受重大損失時，為處理善後。
四、災情已達停止上班及上課基準，因通訊中斷無法聯繫。
五、其他因地形、交通、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課
    安全或有致災之虞。
機關、學校首長得在十五日範圍內，視實際需要給予當事人停班（課）登
記。

第 14 條 
公教員工服務機關、學校所在地，須照常上班及上課，其居住地區或依正
常上班上課必經地區，經通報權責機關決定停止上班及上課者，由服務機
關、學校核實給予停班（課）登記。

第 15 條 
依據本辦法發布高級中等（含高中、高職、五專一、二、三年級）以下學
校停止上課時，公教員工有就讀高級中等以下學校身心障礙子女或國民中
學以下子女乏人照顧，其本人或配偶得有一人由服務機關、學校核實給予
停止上班，以照顧子女。

第 16 條 
本院人事行政總處應於每年四月十五日前，會同氣象局、經濟部水利署、
本院農業委員會水土保持局等相關機關舉辦通報作業講習；各通報權責機
關亦應於非颱風季節，召集所屬機關、學校及區、鄉（鎮、市）公所有關
人員單獨或聯合舉辦作業講習，以熟諳本辦法有關規定。

第 17 條 
各通報權責機關應於颱風來襲前，適時透過各種傳播媒體，促請各級公教
員工及學生注意防範及因應作法。
各通報權責機關人事主管應於汛期前，向各該直轄市或縣（市）首長提報
相關規定及準備措施。

第 17-1 條 
下列各款之災害，危害生命、身體、健康或有危害之虞者，或致交通、水
電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞者，其停
止上班及上課之相關事宜，準用本辦法之規定：
一、災害防救法第二條第一款第二目所定災害。
二、核子事故及其他人為或意外災害。

第 18 條 
公營事業機構及其他性質特殊機構，準用本辦法之規定。
民間企業之停止上班，依照勞動基準法或其他法令規定，由勞資雙方協商
處理。

第 19 條 
本辦法自發布日施行。